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信息索引號 GZHS-18-10-31-zcjd-1313317 分類 公開形式 網站
發布機構 惠水縣衛計局 文號 公開時限 長期公開
來源 惠水縣衛計局 名稱 《貴州省人口與計劃生育條例修正案》解讀
發布日期 2018-10-31 公開方式 主動公開
生效日期 2018-10-31 是否有效

《貴州省人口與計劃生育條例修正案》解讀

來源:惠水縣衛計局 發布日期:2018-10-31 15:48:16 文字大小:

文件原文:貴州省人口與計劃生育條例修正案.docx

1、問:全面兩孩政策的實施從何時開始?

答:全面兩孩政策的實施時間為2016年1月1日。

2、問:一對夫妻符合哪些條件可以再生育一個子女?還需要辦理《計劃生育證》嗎?

答:2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過了《貴州省人口與計劃生育條例修正案》(以下簡稱《條例》),《條例》第三十二條規定: 提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合下列條件之一的夫妻,可以申請再生育一個子女:

(一)再婚前各生育過一個子女的;

(二)再婚前一方生育過一個子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個子女的;

(三)再婚前一方未生育過,另一方生育過兩個子女的;

(四)已生育兩個子女,其中一個子女或者兩個子女,經縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;

(五)法律、法規規定的其他情形。

申請再生育的夫妻應當向一方戶籍地鄉鎮、街道(社區)提交申請,并提供身份證、結婚證、戶籍證明、單位或村(居)出具的婚育證明和其他有關證明材料。經縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門審核批準,辦理《計劃生育證》。

3、問:《貴州省人口與計劃生育條例》對婚假和生育假如何規定?

  答:依法登記結婚或者符合政策生育的,都可以享受《條例》規定的婚假和生育假,依法登記結婚的,婚假在3天基礎上增加10天,共享受婚假13天;符合政策生育一孩、二孩或者再生育的,女方產假在98天基礎上增加產假60天,共享受產假158天,男方享受護理假15天。接受節育手術的,按照規定享受休假。

  4、問:修正前的計生條例對獨生子女戶、依法生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭規定了相應的獎勵及優惠政策。請問,隨著修正案的通過,這些獎勵及優惠政策將發生什么變化?如何做好新老政策的銜接?

  答:《條例修正案》按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則明確了獎勵扶助政策的銜接。實施全面二孩政策后,對只生育一個孩子的夫妻,不再享受獨生子女父母獎勵等相關獎勵扶助政策。對已經獲得《獨生子女父母光榮證》和依法生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭,可以繼續享受獎勵及優惠政策;對已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女,停止原享受的各項計劃生育獎勵優惠待遇。

  5、問:實施全面兩孩政策后,自愿只生育一個子女的夫妻是否還可以辦理《獨生子女父母光榮證》?

  答:《條例》公布實施后,全省將停止辦理《獨生子女父母光榮證》。在《條例》修訂公布實施前按照規定已經領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,可繼續按規定的條件、標準、年限,享受原有各項計劃生育獎勵優惠政策。

  6、問:實施全面兩孩政策后,孕產婦和出生嬰兒數量將會有所增加,請問我省婦幼健康資源是否能滿足需要,有哪些應對舉措?

  答:近年來,我省婦幼健康工作取得了長足進步,婦幼健康服務體系不斷健全,服務能力不斷提高。實施全面兩孩政策后,高齡孕產婦和高危孕產婦比例增加,出生人口增加,婦幼健康相關服務需求將逐步增大。省委、省政府高度重視新形勢下婦幼健康工作,積極部署做好相應的應對工作。一是“以調整存量、做優增量、補齊短板、提升能力”為原則,加強婦幼健康機構建設,力爭在“十三五”前期解決婦幼健康服務資源總體短缺和結構性短缺的供需矛盾。二是加強孕產婦安全管理,提升孕產婦和新生兒危急重癥救治能力,暢通綠色通道,目前,已建成3個省級孕產婦和新生兒危急重癥救治中心,每個市(州)、每個縣域內已建成1個孕產婦和新生兒危急重癥救治中心,確保母嬰安全。三是實施生育健康全程服務,圍繞0-6歲兒童期、青春期與育齡期、孕前、孕期、分娩期、產褥期、更年期和老年期,建立完整的服務體系和工作流程,開展生命周期生育健康服務。四是提供優質計劃生育技術服務,加強再生育咨詢指導和技術服務,開展高齡夫婦生育能力評估和不孕不育等相關病癥診治,對符合條件準備再生育人群免費提供取環、復通等計劃生育基本技術服務,提供必要的人類輔助生殖技術服務,為辦理了“生育登記”(或《計劃生育證》)的育齡夫妻提供免費的計劃生育技術服務項目和增補葉酸、孕前優生健康檢查、孕產婦健康管理、預防接種、兒童健康管理、辦理(領取)生育保險、新農合住院分娩補助等免費服務事項。

  7、問:衛生計生部門如何抓好貫徹落實工作?

  答:全省衛生計生部門要將思想統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,堅決抓好《條例修正案》的貫徹落實,確保這項惠民、利民的政策落到實處。

  一是加強組織領導。明確具體負責的機構和人員,切實承擔好實施全面兩孩政策的相關具體工作,確保責任到位、措施到位、落實到位。

  二是做好政策銜接。圍繞全面兩孩政策實施前后計劃生育獎勵扶助、社會制約政策和服務管理措施,做好政策銜接,既要適應政策調整面臨的新形勢、新任務,又要保證政策的嚴肅性和計劃生育家庭的合法權益。

  三是改革服務管理。實行一孩、二孩生育登記服務,落實一站式服務和承諾制、委托代辦、一次性告知等制度,為廣大群眾提供優質、高效、便民的生育登記服務。

  四是做好婦幼保健和計劃生育服務工作。加強孕產婦系統管理,建立危重孕產婦、新生兒轉診救治工作制度,開設急救電話和綠色通道,健全會診、轉診網絡,保障母嬰安全。全面實施生育健康全程服務,加強生育咨詢指導,落實免費計劃生育技術服務,開展免費孕前優生健康檢查和出生缺陷綜合防治,為符合條件準備再生育人群免費提供取環、復通等計劃生育技術支持,為群眾生得起、生得了、生得好提供更好的服務。

  五是加強宣傳引導。將實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理宣傳工作納入總體部署,制定專門工作方案,編寫宣傳提綱和宣傳讀本,廣泛宣傳堅持計劃生育基本國策的重要性和長期性、計劃生育工作取得的偉大成就,深入宣傳《條例修正案》和服務管理措施,做好政策解讀,弘揚主旋律,傳播正能量。

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