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信息索引號 GZHS-18-12-04-bmwj-1336685 分類 公開形式 網站
發布機構 惠水縣安監局 文號 公開時限 長期公開
來源 惠水縣安監局 名稱 惠水縣安全生產委員會辦公室關于印發《惠水縣醇基燃料安全專項集中整治工作方案》的通知
發布日期 2018-12-04 公開方式 主動公開
生效日期 2018-12-04 是否有效

惠水縣安全生產委員會辦公室關于印發《惠水縣醇基燃料安全專項集中整治工作方案》的通知

來源:惠水縣安監局 發布日期:2018-12-04 17:07:31 文字大小:

  惠安辦發〔2018〕72號

 

  各鎮(街道)、經開區,縣安委會各有關單位:

  《惠水縣醇基燃料安全專項集中整治工作方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

                                                                                                 惠水縣安全生產委員會辦公室

                                                                                                         2018年12月4日

 

  惠水縣醇基燃料安全專項集中整治工作方案

 

  醇基燃料是以醇類(甲醇、乙醇、丁醇等)物質為主體配制生產的新型燃料,具有一定的易燃危險性。近期,惠水縣非法違法生產、儲存、運輸、經營醇基燃料的行為時有發生,該類行為流動性和隱蔽性較強,存在許多安全隱患和問題。雖然采取了一定措施予以打擊,但一直屢禁不止,有的單位和個人未經許可擅自生產、經營、儲存、運輸,特別是餐飲、酒店等行業使用醇基燃料安全隱患突出,極易引發事故。為進一步強化醇基燃料安全監管,保護廣大人民群眾生命財產安全,保持惠水縣安全生產穩定態勢,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面摸排醇基燃料生產、經營、儲存、運輸和使用環節的安全風險,重點排查整治餐飲場所醇基燃料供應、運輸和使用安全隱患;督促醇基燃料從業單位落實安全生產主體責任,切實消除安全隱患;嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸和使用醇基燃料行為,取締關閉非法違法生產、經營和使用醇基燃料企業,有效遏制和防范生產安全事故,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

  二、整治內容

  (一)生產經營環節

  醇基燃料生產、經營、儲存場所不符合國家標準及相關規定的;未取得相關許可擅自生產、經營、儲存醇基燃料的。

  (二)運輸配送環節

  未取得道路危險貨物運輸許可非法運輸醇基燃料,未取得從業資格的人員非法駕駛、押運醇基燃料運輸車輛,非法改裝車輛運輸醇基燃料,向未取得危險貨物運輸許可的車輛非法充裝醇基燃料的。

  (三)使用環節

  醇基燃料儲存條件及輸送方式不符合安全要求的;違反國家有關法律法規和技術標準規定使用醇基燃料的餐飲經營場所。

  三、職責分工

  按照“屬地管理”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的原則以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面落實屬地管理和行業監管責任,嚴格履行職責。相關部門的職責分工如下:

  (一)縣安監局、縣綜合執法局負責對醇基燃料的生產、經營實施許可和監督管理,依法查處非法生產、經營醇基燃料行為。

  (二)縣公安局負責醇基燃料運輸車輛的道路交通安全管理,依法查處道路運輸交通違法行為;負責醇基燃料生產、經營、儲存以及使用場所的消防安全監督檢查,查處不符合消防安全的行為;對構成犯罪的非法生產、經營、儲存、使用和運輸醇基燃料行為依法追究刑事責任。

  (三)縣交通局負責運輸醇基燃料企業、車輛的資格管理,查處不符合資格條件的運輸企業、車輛;負責醇基燃料道路運輸企業駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。

  (四)縣工信局依據職責,負責相關危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局;按照《餐飲業經營管理辦法(試行)》(商務部、國家發改委令2014年第4號)負責餐飲行業管理工作,按照“管行業必須管安全”的要求,做好餐飲業醇基燃料使用安全監管工作。

  (五)縣市監局負責依法核發醇基燃料生產、儲存、經營、運輸企業營業執照,查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為;配合工信、安監、綜合執法、消防等部門對餐飲場所非法使用醇基燃料的行為依法進行查處;負責對醇基燃料及包裝物、容器和灶具生產企業的產品質量實施監督,依法打擊制假制劣違法行為。

  (六)縣教育局、縣衛計局、縣文旅局等有關行業主管部門負責對本行業領域廚房、食堂使用醇基燃料進行安全管理。

  (七)經開區、各鎮(街道)負責對各自轄區醇基燃料生產、經營、儲存、餐飲等場所進行排查整治。

  四、時間安排

  專項整治從即日起到2019年1月底結束,分四個階段進行:

  (一)摸底排查階段(即日起至2018年12月15日)。各鎮(街道)、相關部門及經開區對醇基燃料生產、經營、儲存、使用企業(個體),按照相關法律法規和行業標準要求,重點查處生產經營資質,儲存、運輸、管理等各個環節及轄區內是否存在非法生產、經營、儲存醇基燃料企業的情況進行全面摸底排查。

  (二)集中整治階段(2018年12月16日至2019年1月5日)。各相關部門對醇基燃料非法生產、經營、儲存、運輸等違規違法進行集中整治,依法依規查處打擊。

  1. 涉及無證生產經營的,由縣安監局、縣綜合執法局、縣市監局查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

  2. 涉及非法儲存的,由縣消防大隊、縣安監局、縣綜合執法局責令停止非法行為;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

  3. 涉及無證或違法違規運輸的,由縣交通局、縣交警大隊依法查處。

  4. 凡從非法企業(個體)采購醇基燃料的賓館、酒樓、學校、醫院等單位,由行業主管理部門依法依規進行處理。

  (三)檢查督促階段(2019年1月6日至1月20日)。縣安委辦將適時組織督查小組對各鎮(街道)、相關部門及經開區開展專項集中整治的情況進行督導檢查,對工作不到位的進行通報問責。

  (四)鞏固提質階段(2019年1月21日至1月31日)。各鎮(街道)、相關部門及經開區及時總結此次專項集中整治行動的經驗教訓,進一步加強醇基燃料市場的管理規范,著力構建長效監管機制,確保整治效果。

  五、工作要求

  (一)強化組織領導。各相關單位要充分認識加強醇基燃料安全監管的重要性,把醇基燃料的安全監管作為關系城市和人民生命財產安全的一項重要工作,切實加強組織領導,組建專門工作組,迅速部署和組織開展整治行動。

  (二)落實主體責任。生產經營企業嚴禁向非法經營、儲存、運輸單位和非法運輸車輛銷售、裝卸醇基燃料;運輸企業應當依法取得道路危險貨物運輸許可證,使用有合法資質的車輛和取得從業資格的人員從事醇基燃料的運輸工作;使用醇基燃料的單位和個人,應當嚴格遵守國家安全生產、消防等相關法律法規,切實履行相應責任和義務。

  (三)強化執法監管。各相關單位要按照工作要求和職責分工,采取突擊檢查、拉網排查、重點抽查、暗查暗訪等方式,深入醇基燃料企業和使用單位開展執法檢查等活動。要突出重點,進一步加大對廢棄廠房、倉庫、工地、城鄉結合部等易隱藏非法生產、儲存、經營醇基燃料的重點區域,使用非法改裝運輸車輛、違規上路運輸醇基燃料等重點環節,人口密集場所使用醇基燃料的小餐飲、酒店以及機關、學校食堂等重點場所的整治力度。

  (四)建立長效機制。各相關單位要建立信息溝通和共享機制,定期收集匯總、分析研判、互通醇基燃料安全監管工作情況;要加大聯合檢查、聯合執法的力度,密切合作,協同配合,并將違反規定生產、經營、儲存、運輸和使用醇基燃料的行為及時移送有關部門處理,形成齊抓共管的工作格局;要加強醇基燃料安全方面的宣傳和教育,開展業務指導和培訓,提高從業人員的安全意識和防范能力。

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